根據(jù)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議的要求,加快實施進度,公司決定并報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會核準,將2016年至2018年3年內(nèi)壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能目標任務920萬噸調(diào)整為2016年至2017年2年內(nèi)壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能1100萬噸。
調(diào)整后的壓減產(chǎn)能分別涉及寶山鋼鐵股份有限公司(羅涇鋼廠)、南通寶鋼鋼鐵有限公司、寶鋼集團廣東韶關鋼鐵有限公司、上海不銹鋼有限公司、寶鋼集團八一鋼鐵有限公司(拜城鋼廠)。
對比寶鋼前后兩則公告發(fā)現(xiàn),寶鋼此番調(diào)解任務中主要變動為新增八一鋼鐵拜城鋼廠(下稱“拜城鋼廠”)。有業(yè)內(nèi)人士對表示,“這一調(diào)整應該是考慮到目前新疆地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能過剩情況非常嚴重。”今年1-9月份,新疆鋼鐵產(chǎn)能利用率只有34.01%,遠低于全國平均水平。目前,新疆具有2470萬噸鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模,其中符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能為1850萬噸,達到近75%。
值得注意的是,此番被列入寶鋼壓減產(chǎn)能的拜城鋼廠1800立方米高爐2座、120噸轉爐為拜城鋼廠全部的鋼鐵產(chǎn)能。分析師對表示,“拜城鋼廠在2015年7月份就已經(jīng)全部停產(chǎn),至今未生產(chǎn)。這是新建的鋼廠,總共投產(chǎn)不到一年,兩座1800高爐和設備也是屬于先進產(chǎn)能。”
八一鋼鐵官網(wǎng)顯示,拜城鋼廠是八一鋼鐵在新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”大建設、大開放、大發(fā)展的歷史機遇下,在阿克蘇地區(qū)拜城縣建成的年產(chǎn)300萬噸鋼規(guī)模的南疆鋼鐵基地。但八一鋼鐵2015年年報顯示,拜城鋼廠2015年全年實際產(chǎn)能只有31萬噸。
當然,寶鋼并沒有打算就此長久封存拜城鋼廠。寶鋼在公告中強調(diào),為減少資產(chǎn)損失,上述封存設備,委托專業(yè)機構,借助“一帶一路”發(fā)展機遇擇機作國際化轉移。寶鋼同時承諾,列入化解過剩產(chǎn)能的全部冶煉裝備不再恢復生產(chǎn)。
不過,即使力求減少損失,資源浪費已是必然。分析師表示,“整個廠的建設工程及設備投資,即使是轉移,建筑工程和部分設備也是只能拆除。像機械設備可以轉移,單像高爐這種建筑裝備,只能拆除。即使產(chǎn)能轉移,也需要重建。”
在此番寶鋼調(diào)整化解目標任務之前,已提前完成了2016年全部任務。根據(jù)此前上報國務院國資委的《寶鋼化解過剩產(chǎn)能實施方案》以及與國務院國資委簽訂的《中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能實施脫困發(fā)展目標責任書》的安排,寶鋼在2016-208三年集中攻堅,壓減生鐵產(chǎn)能357萬噸,粗鋼產(chǎn)能不低于920萬噸。其中,2016年壓減粗鋼產(chǎn)能395萬噸;2017年壓減生鐵長122萬噸,粗鋼產(chǎn)能210萬噸;2018年壓減生鐵產(chǎn)能235萬噸,粗鋼產(chǎn)能315萬噸。
今年8月17日,以國務院國資委企業(yè)改組局局長李冰為組長的國務院國資委檢查督導組到寶鋼檢查督導化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的落實情況。督導組認為,寶鋼已經(jīng)提前完成2016年化解過剩產(chǎn)能的計劃任務。
就在上月底,李冰在第三屆鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上還表示,“寶鋼集團有限公司已經(jīng)提前完成今年的鋼鐵去產(chǎn)能任務,武漢鋼鐵(集團)公司不僅完成任務,還有可能超額完成任務,鞍鋼集團公司也能按時完成任務。”按計劃,從今年開始,涉鋼中央企業(yè)將用3年時間有序壓減粗鋼產(chǎn)能2137萬噸。其中,主動壓減1644萬噸,兼并重組擬壓減393萬噸,國際產(chǎn)能合作擬轉移粗鋼產(chǎn)能100萬噸。截至2015年年底,寶鋼、鞍鋼、武鋼3家專業(yè)鋼鐵公司和中國五礦集團公司、新興際華集團有限公司2家涉鋼企業(yè),粗鋼產(chǎn)能共1.38億噸,占行業(yè)總產(chǎn)能12.2%。
另外,寶鋼武鋼大合并正式啟動之時,國家發(fā)改委主任徐紹史就直言,寶武重組,是基于去產(chǎn)能的考慮。按寶鋼調(diào)整后的目標任務來算,新成立的中國寶武集團去產(chǎn)能總任務為1662萬噸。